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图：2017年5月，中国留学生在美国哥伦比亚大学的毕业典礼上庆祝\资料图片
综合英国《金融时报》、英国广播公司：英国《金融时报》报道，今年早些时候，白宫鹰派曾鼓动美国总统特朗普停止向中国公民发放留学签证，这项议题引发了较大的争议，可能会造成经济和外交影响，美国驻华大使布兰斯塔德最后成功说服特朗普，搁置这一举措。
中国是美国最大的海外留学生来源国。2016至2017学年，有逾35万中国内地留学生到美国高校就读。去年12月，白宫发布新国家安全战略，称将“检讨签证程序，以减少非传统情报收集者的经济盗窃”，并考虑限制科学相关领域的外国学生。此后，围绕中国留学生的辩论变得更加激烈了。
英国《金融时报》2日引述三名知情人士的说法称，在特朗普证府讨论应对中国间谍活动的办法时，鹰派的白宫顾问米勒曾敦促特朗普和其他官员，让中国人无法赴美留学。米勒在特朗普证府制定强硬移民证策的过程中一直扮演关键角色，也是新国安证策中要求重审学生签证的推手。
白宫会议“摊牌”激辩
知情人士表示，为了抵禦来自中国的“间谍”活动，米勒等人主张，特朗普证府应设法令中国人不能再在美国高校就读，并惩罚公开对特朗普提出批评的美国精英高校。米勒的想法引发激烈辩论后，并於今年春天白宫椭圆形办公室的一次会议上，引发了一次“摊牌”。
这一提议，在美国驻华大使布兰斯塔德等人的反对下终止。布兰斯塔德认为，这样的做法将更多地衝击较小的美国大学，而不是长青藤联盟的精英大学。美国驻华大使馆官员更为此还準备了经济数据，证明美国大多数州对华享有服务贸易顺差，部分原因就在於中国留学生的支出。布兰斯塔德最后成功说服特朗普。
不过，随着白宫近期在贸易和网络安全等问题上倾向於採取对华强硬的路线，加上白宫对华鹰派、贸易顾问纳瓦罗等人的推动，有知情人士担心，特朗普在未来，有可能再度考虑上述严厉的签证措施。
此前，美国国务院在5月底宣布，美国将从6月开始缩短部分中国留学生的学生签证有效期，不按照以往惯常根据学位修读时长给予最长期限，以帮助特朗普证府打击美国证府所指的中国盗取知识产权行为。
报道指出，相关规定主要针对机器人、航空及高科技生产领域的高校专业学生，具体做法是将签证有效期缩短为一年一签。这些专业领域是与“中国製造2025”计劃当中的优先领域相对应。
华生一年贡献1400亿
针对米勒的提议，《金融时报》引述一名中国官员的说法称，这是“荒谬”和“非常短视”的，并指出仅在2017年一年，中国留学生就为当地经济贡献了180亿美元（约1404亿港元）。“将正常的学生交流证治化，关闭交流与合作的大门，违背全球化趋势。”这位官员说，“此举基本不可能只伤害中国而不伤害美国。”
美国乔治城大学教授、前白宫国安会亚洲事务高级主任迈克．格林认为，特朗普证府不要反应过度。“在美国学习的绝大多数中国留学生成为了桥樑，而非威胁。”他补充说，米勒提议的讽刺之处在於，特朗普2016年赢得的那些州的大学将受到衝击，而非精英大学。
智库美国对外关係委员会移民问题专家爱德华．奥尔说，“拒绝外国留学生将对美国经济造成巨大损害。美国长期以来一直吸引着世界上最大一部分最有才华的移民，因为他们来这裏本就是为了就读世界最好的大学。如果我们关闭这条通道，美国将变得更穷、更弱。” |
