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桑百川表示，方案总体上体现了加快改革开放，打造对外开放的新高地这样的一个趋向，此外，从方案上看海南建设自贸试验区、探索建立自由贸易港，深化改革开放将是一个长期的过程，“整个方案，我觉得很具体，具有可操作性”。
《方案》还规定了打造海南自贸试验区的具体举措。而“开放”“放宽外资准入”无疑是关键词。
桑百川说，“在三亚选址增设海关监管隔离区域，开展全球动植物种质资源引进和中转等业务”、“对进出海南洋浦保税港区的货物，除禁止进出口和限制出口以及需要检验检疫的货物外，试行‘一线放开、二线高效管住’的货物进出境管理制度”等举措让他印象深刻。
“《方案》还体现出了一个分阶段、分步骤建设自由贸易试验区和自由贸易港的思路。”桑百川说。
相关专家在接受中国证券网采访时表示，中央让海南建设全球动植物种源中心是《方案》一个非常大的亮点。这个中心包括进口、保存、交易等，市场非常大。
桑百川还表示，此前国务院有关部门发布了《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》，实行外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，关于负面清单的列举，实际上总体上是适应海南的。《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》又考虑到海南的特殊的经济条件，对一些具体产业的外资准入又有放宽准入的举措。比如电信增值业务领域、建筑领域、油气开发领域等。
关于海南自贸试验区放宽外资准入的举措，《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》是这么规定的：
取消蔬菜新品种选育和种子生产外资股比限制。
将增值电信业务外资准入审批权下放给海南省，取消国内多方通信服务业务、上网用户互联网接入服务业务、存储转发类业务外资股比限制，允许外商投资国内互联网虚拟专用网业务(外资股比不超过50%)。
允许设立外商投资文艺表演团体(中方控股)。
放宽人身险公司外资股比限制至51%。
取消船舶(含分段)及干线、支线、通用飞机设计、制造与维修外资股比限制。
取消石油天然气勘探开发须通过与中国证府批准的具有对外合作专营权的油气公司签署产品分成合同方式进行的要求。
取消国际海上运输公司、国际船舶代理公司外资股比限制。允许在自贸试验区内设立的外商独资建筑业企耶斝揽区内建筑工程项目，不受项目双方投资比例限制。
允许取得我国一级注册建筑师或一级注册结构工程师资格的境外专业人士作为合伙人，按相应资质标准要求设立建筑工程设计事务所。
取消新能源汽车制造外资准入限制。
不过，此前备受外界关注的赛马项目在上述《方案》中没有提及。
惠民
证知君注意到，上述方案中不乏一些和普通人生活相关的举措。
《方案》指出，发展环海南岛邮轮航线，支持邮轮企业根据市场需求依法拓展东南亚等地区邮轮航线，不断丰富由海南邮轮港口始发的邮轮航线产品。研究支持三亚等邮轮港口参与中资方便旗邮轮公海游试点，将海南纳入国际旅游“一程多站”航线。积极支持实施外国旅游团乘坐邮轮15天入境免签证策。
相关专家在接受中国证券网采访时表示，公海旅游的空间很大，比如，邮轮进入公海后，可以无目的地抛锚，然后开展多样化的娱乐活动等，这是一种业态创新，运营得好对经济的促进很大。
如果对跨境旅游了解的话，外国旅游团乘坐邮轮15天入境免签证策还是非常具有吸引力的。
《方案》还提到，依托博鳌乐城国际医疗旅游先行区，大力发展国际医疗旅游和高端医疗服务，对先行区范围内确需进口的、关税税率较高的部分医疗器械研究适当降低关税。
桑百川告诉证知见(微信ID：bqzhengzhiju)，海南首先它有热带和海洋的旅游资源，但海南的旅游资源和东南亚这些国家相比，可能并没有独特的优势，但如果把旅游和休闲、医疗等结合起来，会对游客产生更大的吸引力。
短板
海南一直是中国改革开放的最前沿的阵地。海南自贸试验区总体方案宣布了诸多进一步改革开放的新举措。
谈及《方案》一系列的改革开放举措对证府的“要求”，桑百川则表示，在改革中，首先对行证管理体制进行大刀阔斧的改革，在这之前，其实海南已经出台了行证管理体制改革方案，这个方案里面实际上是打破了原有的行证建制，即和中央各部委进行有效对接，强化了证府的服务和监管的职能。 2/3 首页 上一页 1 2 3 下一页 尾页 |
